9月13日，莘县召开“持续深入优化营商环境 推动莘县经济高质量发展”主题系列新闻发布会。会上，莘县地方金融监督管理局党组书记、局长翟自光指出，今年以来，莘县地方金融监督管理局认真贯彻落实党的二十大精神，以金融服务实体经济高质量发展为己任，聚焦获得信贷、保护中小投资者专项提升行动，抓好要素保障，持续打造更优质的金融服务营商环境。截至7月末，全县金融机构本外币各项存款余额645.2亿元，同比增长13.83%；各项贷款余额333.30亿元，同比增长25.13%，实现了金融与实体经济的良性互动。

一、金融服务全面提质增效，服务实体经济发展更“有力度”

今年以来，该局积极引导全县各商业银行、证券、保险等金融机构送政策、送产品、送服务，持续加大对中小微企业、个体工商户等市场主体的信贷投放力度，进一步提高优质规上企业对资本市场的认知度，金融全面发力，助力稳经济大盘。

扎实开展金融辅导工作，提高信贷投放“精准度”。坚持“稳中有进，稳中求胜”的方针不动摇，以推动金融服务提质增效为重点，开展专场政金企对接活动，动员县域内8支金融辅导队与市场主体结对，并按照“一企一策”模式，量身定制个性化融资方案，分类解决问题，持续为市场主体内添活力、外赋新能，帮助其实现“轻装上阵”。截至目前，引导企业注册金融辅导系统8347家，结对辅导企业249家，新增结对辅导企业62家，辅导需求对接1790次，企业信贷投放余额92.15亿元。

积极推动金融产品创新，扩大信贷投放“普惠面”。围绕特色种植养殖业、特色优势农产品以及返乡创业群体，鼓励银行机构研发推出更加个性化，精准化的金融产品，持续加大对乡村振兴、绿色低碳等重点领域的金融支持。各商业银行金融机构积极推广“莘情e贷”“创业贷”“大棚产业贷”等普惠金融产品，落实各项金融信贷政策，持续性实施降本降息行动，降低农户农民贷款门槛，实现客户申请、审查审批、放款提款在线化“非接触融资服务”，及时解决融资需求，极大地消除了融资难融资贵现象。截至目前，莘县普惠金融重点领域投放余额128.52亿元，同比增长30.78%；普惠金融重点领域贷款占比为40.71%，居全市第一。

加大政策性贷款支撑作用，提升信贷投放“获得感”。充分发挥政策性银行“当先导、补短板、逆周期”的优势，聚焦城乡建设、水利设施、市政管网等基础设施和民生补短板等重点支持领域，扎实开展信贷资金对接争取，有效破解了项目建设资金瓶颈。截至目前，莘县农发行已累计到位政策性贷款5.31亿元，资金投放额度居全市第3名。储备类项目3个、17亿元，项目储备数量及金额居全市第一，均在有序推进。同时，引导农商行积极推广“创业担保贷”、各商业银行积极推广“知识产权质押贷”等政策性惠民利企贷款业务，推动政府性融资担保机构与银行机构合作对接。截至目前，已发放“创业担保贷”488笔、9612.67万元；“知识产权质押贷”15笔、1.53亿元，有效有力地支持了实体经济发展。

二、资本市场建设蹄疾步稳，服务实体经济发展更“有深度”

在资本市场领域，该局坚持创举措、筑基础、强服务，着力激发资本市场活力动能。莘县嘉华股份已于2022年9月9日成功登陆上交所主板，成为莘县历史上首家主板上市公司，同时，一举打破了全市12年来无公司上市的局面。一诺生物拟于近期报送省证监局备案辅导，13家企业进入市级上市后备资源库，全县已形成了“上市一批、待审一批、辅导一批、培育一批”的良性发展格局，此外，该局积极引导辖内上市公司按照监管要求做好信息披露工作，上市公司呈现高质量发展良好态势。

夯实基础，建立企业上市“后备库”。结合《聊城市上市后备资源库企业入库、出库标准》，全县筛选出一批成长性好、科技含量高、经营业绩优、发展前景广的企业，建立莘县2023年上市后备企业资源库。其中，13家企业已纳入市级上市后备资源库。同时，通过开展宣传、举办培训、召开座谈等方式，引导企业走向上市之路。

凝聚合力，打好政策支持“组合拳”。严格贯彻《关于加快聊城市金融产业高质量发展的意见》（聊政发〔2021〕5号）等系列政策文件精神，围绕企业上市进程中的辅导、审核、注册等关键节点，分阶段给予补助。同时，制定《推进重点企业上市县级协商会商机制》，开辟绿色通道，明确专人负责，及时跟踪了解企业上市进程及在上市过程中遇到的困难和问题，对需要政府部门服务的事项进行梳理，主动帮助协调解决。目前，莘县拟上市重点企业一诺生物以7月31日为股改基准日，已于8月10日进行股改审计，已向客户下发函证，正在积极走访，预计十月初报山东证监局辅导备案。

多方联动，奏响保护投资者“最强音”。县金融局作为保护中小投资者牵头单位，全力引导嘉华股份深化公司治理，畅通沟通渠道，加大投保宣传工作力度，同时，会同县人民法院、检察院、公安局依法严厉打击证券违法活动，全方位做好中小投资者保护工作。截至目前，嘉华股份在上海证券交易所官方网站发布公告及附件56篇，组织召开投资者线下交流会1场，网上业绩说明会1场，与投资者e互动问答105次，发布投资者交流活动记录2篇，切实保护中小投资者的知情权、参与权与决策权。今年实现首次分派了现金分红，分红占到了公司利润的43.16%。

三、风险防控处置有力有效，服务实体经济发展更“有强度”

截至7月末，莘县域内银行机构不良贷款余额7.60亿元，不良率2.41%，比年初下降0.35个百分点。各银行机构共处置不良贷款2.60亿元，其中净压降0.36亿元。一是加大对存量不良贷款处置力度。大力支持银行机构通过核销、清收、批量转让等方式处置不良资产。同时，把风险防控关口前移，加强日常调度，及早了解各行业潜在风险情况，一旦发现问题苗头，及时处置。二是加强对非法集资风险监测预警。保持对非法集资严打高压态势，组织相关部门、各银行机构开展了“守住钱袋子护好幸福家”为主题的防范非法集资集中宣传教育活动。

下一步，莘县地方金融监督管理局将聚焦“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务，围绕“三提三敢”“六抓六比”工作要求，优化金融资源供给，提升金融服务质效，加强金融风险防范化解，维护金融安全运行，打造近悦远来的金融营商环境，为全面促进全县经济发展贡献更多金融力量。